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这一回,英国真的不会再“拖”了?

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  英国议会3日复会在即,英国首相约翰逊2日晚重申,英国将在10月31日如期“脱欧”。

图为9月2日拍摄的英国报纸,上面整版写着“为‘脱欧’做好准备”。 新华社/法新

  有分析认为,定于10月17日的欧盟峰会和10月31日的“脱欧”期限迫在眉睫,英国议会又因约翰逊政府强硬手段而延长休会时间,预计英国执政党与反对派将在接下来的一周分秒必争展开角力,“脱欧”进程将怎样演进受到全世界关注。

  连自己人都反水?约翰逊继续强硬

  约翰逊2日召开紧急内阁会议。他会后发表声明说,在任何情况下都不会要求欧盟推迟英国“脱欧”,英国将在10月31日如期“脱欧”,没有“如果”或“但是”,呼吁议员投票反对无意义拖延“脱欧”的行动。

  他否认了外界认为他可能提前大选的说法,“我不想要大选,你们也不想要大选”。

  另据英国媒体报道,约翰逊1日责成保守党党鞭办公室发出警告,保守党议员如果试图阻止英国在没有达成协议的情况下“脱欧”,将被开除党籍、无法以保守党候选人身份参加下届议会选举。

8月30日,在英国伦敦,行人路过议会大厦。 新华社/欧洲新闻图片社

  2日早些时候,以保守党籍前财政大臣菲利普⋅哈蒙德和最大反对党工党籍议员希拉里⋅本为首的跨党派议员小组公布阻击“无协议脱欧”法案草案。

  法案为再次延期“脱欧”设两个条件:约翰逊政府如果在10月19日、即欧盟峰会结束时既无法与欧盟达成新“脱欧”协议,也无法让英国议会同意“无协议脱欧”,便须向欧盟申请把“脱欧”大限再度延后3个月,至明年1月31日。

  据英国央行英格兰银行8月30日发布的报告,自2016年“脱欧”公投以来,英国企业投资下降了11%,劳动生产率下降了2%至5%,多数企业将“脱欧”视为其面临的主要不确定性因素之一。

  “脱欧”大限还会再拖吗?

  中国社会科学院欧洲研究所国际关系研究室主任赵晨说,鉴于约翰逊政府在“脱欧”问题上立场和手段强硬,而英国国内民众对“脱欧”一再延期也感到厌倦、思变情绪强烈,英国“脱欧”再度延期的可能性不大。接下来的一周将是英国执政党与反对派展开角力的关键时期。工党方面正准备对政府发起不信任投票,并积极争取保守党成员“倒戈”;保守党自然也不会坐以待毙。

8月28日,在英国伦敦,人们在议会大厦外抗议。新华社发(雷伊⋅唐摄)

  他说,博弈最终以一纸协议或“无协议脱欧”收场,一个关键因素在于约翰逊在北爱问题“备份安排”问题上能否既满足“硬脱欧”派的要求、又让欧盟接受,一个关键节点是10月17日举行的欧盟峰会。不过,欧洲某些国家领导人近期在北爱备份安排问题上虽对约翰逊政府有所“松口”,但其内部分歧犹存。

  又一场政治豪赌

  “脱欧”公投三年多以来,“脱欧”成了常态化“拖欧”。与2016年英国时任首相卡梅伦发起“脱欧”公投类似,新任首相约翰逊似乎正想通过一场政治豪赌来谋求他的政策目标——“脱欧优先”。

  8月21日,在德国首都柏林的总理府,来访的英国首相约翰逊与德国总理默克尔(未在画面中)出席联合记者会。新华社记者连振摄

  如果说上一场豪赌把卡梅伦和英国民众分别引向各自今天的处境,那么这一场豪赌又将导致怎样的结果?唯一可以确定的是,赌注始终都是英国的国家利益和民众福祉,英国、英欧关系乃至欧洲地缘政治面临的不确定性不降反升。

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  根据英国政府与欧盟之间的协议,英国原定2019-09-16正式“脱欧”。此前英国与欧盟达成的“脱欧”协议三次遭英国议会否决,前首相特雷莎⋅梅被迫辞职。“脱欧”期限推迟至10月31日。

8月29日,在英国伦敦,人们走在通往金融城的路上。新华社发(史蒂芬⋅程摄)

  英国女王伊丽莎白二世8月28日在枢密院会议上批准了约翰逊提出的议会休会请求。根据约翰逊请求,9月3日才结束夏季休会期的英国议会将于9月第二周再次开始休会,并将持续休会五周至10月14日方才复会。这一日期距离原定英国脱离欧盟的10月31日仅有两周时间。

  现有“脱欧”协议中有关北爱尔兰边界的“备份安排”是英国和欧盟谈判中争议最大的议题之一。

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